ФГБУ «Россельхозцентр» (филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Тамбовской области) (RA.RU.21ОА39)

 

Состав схемы сертификации семян сельскохозяйственных растений и посадочного материала

Состав схемы сертификации процесса  производства (выращивания) семян:

 

• Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

• Приказ Минэкономразвития РФ от 26.10.2020г № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»;

• ГОСТ 12046-85 «Семена сельскохозяйственных культур. Документы о качестве»;

• ГОСТ Р 54659-2011 «Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)»;

• ГОСТ Р 57619-2017 «Оценка соответствия. Рекомендации по содержанию и применению форм документов, используемых при добровольной сертификации услуг (работ)»;

• ГОСТ Р 58984-2020 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации»;

• ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации»;

• Приказ ФГБУ «Россельхозцентр» от 13.09.2018 года № 200-ОД «Положение о порядке проведения добровольной сертификации процесса производства (выращивания) посадочного материала плодовых, ягодных, орехоплодных, цитрусовых, субтропических, цветочно-декоративных культур, винограда, чая и лекарственных растений»;

• Приказ ФГБУ «Россельхозцентр» от 24.04.2014 года № 68-ОД «Положение о порядке проведения сертификации процесса производства (выращивания), комплексной доработки (подготовки), фасовки и реализации семян растений высших категорий»;

• Приказ ФГБУ «Россельхозцентр» от 09.04.2015 года № 80-ОД «Положение о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений».

 

Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа по сертификации

Прием и рассмотрение жалоб (апелляций) является способом защиты интересов потребителей услуг ОС.  

Предъявить жалобу может любая организация, лицо-участник процесса сертификации или лицо заинтересованное в результатах сертификации, права которых, по их мнению, нарушены.

Организация вправе подать апелляцию в ОС, с запросом о пересмотре решения по жалобе, принятого этим органом.

Заявитель вправе подать жалобу в ОС, в отношении результата выполнения работ по подтверждению соответствия, связанных с основной деятельностью ОС с просьбой о пересмотре решения, принятого ОС в отношении данного объекта.

Жалоба, апелляция  подаётся в произвольной форме по почте, электронной почте, факсу, или нарочно в письменном виде в течение месяца, с того момента, как возникли обстоятельства, которые по мнению Заявителя являются основанием.

Состав документов, прилагаемых к жалобе и апелляции, определяется заявителем, в зависимости от существа спорной ситуации.

Прием жалобы, апелляции осуществляет сотрудником ОС, который ее передаёт руководителю ОС в день поступления. Руководитель ОС проводит анализ жалобы и устанавливает относиться ли эта жалоба к деятельности по оценке соответствия, за которую он отвечает, и если это так, то он берется за ее рассмотрение.

Орган по сертификации может потребовать от заявителя представления дополнительных документов, необходимых для принятия решения по спорным вопросам.

В необходимых случаях к анализу привлекаются сотрудники ОС, специалисты испытательных лабораторий, проводивших испытания, апеллирующей стороны, а также иных сторонних организаций, сотрудничающих с ОС.

Непосредственное рассмотрение апелляции осуществляет Комиссия по апелляциям в соответствии с предметом апелляции.

Комиссия функционирует при поступлении апелляций в течение времени, необходимого для рассмотрения и принятия решения по апелляции. Возглавляет Комиссию председатель — руководитель ОС.  Состав Комиссии (из лиц, не имеющих отношения к предмету апелляции) устанавливает председатель Комиссии по апелляции – эксперты или независимые эксперты сторонней организации.

Решения по жалобам (апелляциям) подписывает  руководитель ОС.

В результате анализа жалобы (апелляции) может быть принято решение о:

— полном или частичном удовлетворении жалобы;

— полном или частичном отказе в удовлетворении жалобы.

Решение по жалобе (апелляции) должно содержать:

— при полном или частичном удовлетворении жалобы, срок и способ ее удовлетворения;

— при полном или частичном отказе в удовлетворении жалобы: причины отказа со ссылкой на соответствующие законодательные акты, нормативные документы и доказательства, обосновывающие отказ.

— при наличии у членов Комиссии особого мнения, оно должно быть отражено в решении.

При несогласии апеллянта с решением, принятым Комиссией, он может, уведомив Комиссию обратиться в вышестоящие инстанции. Решение вышестоящих инстанций является окончательным.

Решение по жалобе (апелляции) высылает на адрес заявителя в письменном виде не позднее 1-го рабочего дня с момента его оформления, с использованием средств связи, обеспечивающих фиксированную отправку или под расписку. Второй экземпляр протокола и решения Комиссии остается в органе по сертификации.

Информация о получении жалоб (апелляции) и результаты управления ими рассматриваются при проведении анализа системы менеджмента качества со стороны руководства ОС.

Для выявления и предотвращения причин поступления жалоб в Органе по сертификации систематически проводятся:

—  анализ жалоб поступивших ранее,

— анализ корректирующих и предупреждающих действий;

— периодические проверки нормативных документов;

— внутренние аудиты СМК;

— обучение персонала;

— проверка документов, выдаваемых по результатам выполненных работ;

— меры по совершенствованию СМК по результатам анализа.

 

При обращении в ОС на проведение работ по подтверждению соответствия, заявитель заполняет заявку по установленной форме и обязуется исполнять следующие требования:

- выполнять правила сертификации.

- предоставлять копии документов по сертификации в соответствии с требованиями схем сертификации.

- создавать все необходимые условия для проведения оценки, инспекционного контроля, рассмотрения жалоб, в том числе для проверки документации и доступа на все участки, к зарегистрированным данным (в том числе к зарегистрированным данным внутренних проверок) и персоналу;

- предъявлять претензии, касающиеся сертификации, только в той области, на которую была предоставлена сертификация;

- не использовать сертификацию своей продукции таким образом, чтобы дискредитировать репутацию органа по сертификации,

- не делать никаких заявлений относительно сертификации своей продукции, которые орган по сертификации считал бы вводящими в заблуждение или неавторитетными;

- в случае приостановления или отмены сертификации не использовать ссылки на сертификацию в рекламных целях и возвратить органу по сертификации все документы на сертификацию;

- использовать сертификацию только для указания того, что продукция сертифицирована как соответствующая конкретным стандартам;

- стремиться к обеспечению того, чтобы ни сертификат, ни отчет и ни одна из их частей не применялись вводящим в заблуждение образом;

- при ссылке на сертификацию своей продукции в средствах массовой информации, документах, брошюрах или рекламе соблюдать требования органа по сертификации

- выполнять установленные требования, требования органа по сертификации или схем по сертификации в отношении использования знаков соответствия.

- при изменении условий производства сертифицированного объекта, внесения изменений в техническую документацию на объект, программного обеспечения, используемого сертифицированным объектом и любых других действий производителей, которые могут повлиять на функционирование сертифицированного объекта, заявитель обязан сообщить об этом ОС;

- обеспечивать контроль и стабильность показателей (характеристик) продукции и процессов, которые подтверждены сертификатом соответствия, требованиям нормативных документов. В случае поступления жалоб на объекты сертификации рассматривал эти жалобы.

- обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована;

- маркировать знаком соответствия только ту продукцию, которая соответствует требованиям нормативных документов, на которые распространяется действие сертификата;

- при установлении несоответствия продукции требованию нормативных документов принимать меры по недопущению реализации этой продукции.

- оплатить все расходы по проведению сертификации.

- вести учет всех жалоб на сертифицированную продукцию и процессов, и немедленно извещал о них письменно орган по сертификации. Принимал необходимые меры по устранению несоответствий с применением корректирующих мероприятий, документировал корректирующие мероприятия.

- приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям нормативных документов, на основании решений уполномоченных органов государственного контроля (надзора).

 

Методика расчёта стоимости работ по подтверждению соответствия

Методика разработана в соответствии с Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Правилами по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг», утвержденных постановлением Госстандарта РФ от 23.08.99 № 44, зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 29.12.1999 №2031.

Оплата работ по сертификации осуществляется за счет собственных средств заявителя на условиях договора за фактически проведенные работы вне зависимости от принятых решений по подтверждению соответствия.

В общем случае суммарные затраты на сертификацию семян и посадочного материала (С) определяются по формуле:

С =  С_ос +С_об + С_ип + С_рс,

где: С_ос - стоимость работ, проводимых ОС продукции, руб.;

С_об - стоимость образцов, отобранных для сертификационных испытаний, руб;

С_ип - стоимость испытаний продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и (или) испытательной лаборатории, руб.;

С_рс - расходы на упаковку, хранение, утилизацию, погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку образцов к месту испытаний, руб.

В зависимости от конкретной ситуации в формулу для расчета стоимости работ по сертификации включаются только элементы, соответствующие составу фактически проводимых работ.

Стоимость затрат ОС продукции при подтверждении соответствия продукции рассчитывается по формуле:

С_ос= toe х Т х (1 + (К_нз + К_нр)/100) х (1 + Р/100) где:

Сос - стоимость работ, проводимых органом по сертификации продукции;

toe - трудоёмкость сертификации конкретной продукции, чел-дн;

Т – дневная ставка эксперта, руб.;

К_нз - норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, 31,2%;

К_кр - коэффициент накладных расходов, 25-30%;

Р - уровень рентабельности, 25%,

Методика и правила расчёта стоимости работ по заверению копий сертификата соответствия

Заверение копий сертификата соответствия производится в размере 0,5 Тmin за 1-10 копий и {0,5 + 0,04 х (М-10)} х Тmin — свыше 10 копий, где:

Тmin — минимальная месячная заработная плата;

 М — число копий сертификата.

Перечень работ по сертификации семенного и посадочного материала не связанные непосредственно с проведением лабораторных и полевых исследований

 

Состав органов управления ОС

Глумова Наталья Николаевна – Руководитель органа по сертификации продукции и процессов

Доценко Юлия Юрьевна – Менеджер по качеству органа по сертификации

Информация о работниках ОС

 

Орган по сертификации продукции и процессов

Федерального государственного бюджетного учреждения

«Российский сельскохозяйственный центр»

(филиала Федерального государственного бюджетного учреждения

«Российский сельскохозяйственный центр» по Саратовской области)

Адрес местонахождения и осуществления деятельности:

410008, Российская Федерация, Саратовская область, город Саратов, поселок Октябрьский, улица 2-ая Линия, дом 21, пом. 5

Телефон: 8 (8452) 245-680.

Е-mail ОС: rsc64ос@mail.ru

Режим работы:

Мы работаем ежедневно, кроме выходных и праздничных дней:

Понедельник – пятницу с 08.00 до 17.00.

Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.

Область аккредитации

 органа по сертификации продукции и процессов

1. Процессы производства (выращивания), комплексной доработки (подготовки), фасовки и реализации семян растений высших категорий (оригинальных, элитных), гибридных семян первого поколения.
2. Процессы производства (выращивания) посадочного материала плодовых и ягодных культур.
3. Семена зерновых и зернобобовых культур
4. Семена масличных культур
5. Семена овощных культур
6. Семена лекарственных культур
7. Семена технических и эфиромасличных культур
8. Посадочный материал плодовых и ягодных культур